Як ІТ-компаніям зберегти критичність після нових змін

Улітку 2026 року правила визначення підприємств критично важливими та бронювання працівників суттєво змінилися.

Спочатку Кабінет Міністрів України ухвалив постанову №692 від 30 травня 2026 року, яка запустила перегляд раніше наданих статусів критичності та оновила низку критеріїв. Уже 1 липня Уряд прийняв постанову №862, якою уточнив перехідні правила та передбачив спрощений механізм збереження чинних рішень.

Для ІТ-компаній ці зміни означають, що зараз потрібно перевірити одразу декілька питань:

• що відбувається з чинним рішенням про критичність;
• чи варто проходити повну процедуру або скористатися спрощеним порядком;
• чи виконує резидент Дія.City нову вимогу щодо винагороди у 1200 євро;
• як після 3 липня рахуються працівники з іншими відстрочками та сумісники;
• чи не виникло у компанії перевищення квоти бронювання.

Розглянемо кожне питання окремо.

Що відбувається з чинними рішеннями про критичність

Постанова №692 запровадила перехідне правило: рішення про визначення підприємств критично важливими, які були чинними станом на 2 червня 2026 року, зберігають чинність протягом строку, на який їх було прийнято, але не довше ніж до 1 вересня 2026 року.

Тобто навіть якщо в наказі зазначено, що статус компанії діє, наприклад, до грудня 2026 року, за первинною редакцією змін без додаткових дій він припинив би діяти 1 вересня.

Постанова №862 частково вирішила цю проблему. Вона дозволила підприємствам за певних умов зберегти чинне рішення до первісної дати, зазначеної в ньому.

Тому зараз у компанії фактично є два сценарії:

1. пройти повне повторне підтвердження критичності та отримати нове рішення;
2. скористатися спрощеним механізмом і зберегти чинне рішення до завершення його первісного строку.

Ці процедури мають різні наслідки, тому обирати варіант потрібно з урахуванням строку чинного статусу, готовності документів і фактичного виконання нових критеріїв.

Варіант 1. Повне повторне підтвердження критичності

За повною процедурою підприємство готує нове звернення та актуальний пакет документів, які підтверджують відповідність критеріям станом на дату подання.

Для ІТ-компаній типовий пакет передбачає підтвердження:

• відсутності податкової заборгованості;
• середньої нарахованої заробітної плати на рівні не менше трьох мінімальних заробітних плат;
• резидентства Дія.City з виконанням додаткової вимоги щодо винагороди або відповідності іншому галузевому критерію Мінцифри;
• кількості військовозобов’язаних працівників станом на дату звернення;
• інших показників і документів залежно від критеріїв, які обрала компанія.

Результатом процедури має бути нове рішення про визначення підприємства критично важливим. Строк пов’язаного з ним бронювання для відповідної категорії працівників не може перевищувати 12 місяців.

Однак повна подача означає новий розгляд документів. Компанії потрібно не просто повторно надіслати старий пакет, а перевірити його відповідність правилам, які діють саме на дату нового звернення.

Нова вимога для резидентів Дія.City: 1200 євро за шість місяців

Раніше для використання резидентства Дія.City як одного з критеріїв критичності було достатньо підтвердити сам статус резидента та виконання інших загальних умов. У стартапів, звісно, була ще додаткова вимога щодо підтвердження діяльності.

Тепер цього недостатньо.

Для повного підтвердження критичності резидент Дія.City повинен надати податкові розрахунки, які підтверджують, що середня місячна винагорода працівників і гіг-спеціалістів становила не менше гривневого еквівалента 1200 євро протягом останніх шести календарних місяців.

Показник перевіряється за кожен місяць окремо

1200 євро — це не середній показник за все півріччя.

Вимогу потрібно виконати окремо в кожному із шести календарних місяців. Тому підвищена винагорода в одному місяці не компенсує недостатній показник в іншому.

Наприклад, якщо компанія подає документи у липні 2026 року, їй потрібно надати податкові розрахунки за:

• січень;
• лютий;
• березень;
• квітень;
• травень;
• червень 2026 року.

Кожен із цих розрахунків повинен окремо підтверджувати виконання необхідного показника.

Гривневий еквівалент 1200 євро визначається за офіційним курсом Національного банку України станом на перше число відповідного календарного місяця. До розрахунку включаються працівники та гіг-спеціалісти.

Що це означає для нових резидентів і стартапів

Нова вимога створює практичне обмеження для компаній, які нещодавно стали резидентами Дія.City.

Якщо підприємство ще не має податкової звітності за шість календарних місяців із необхідним рівнем винагороди, воно не зможе підтвердити цей критерій до накопичення відповідного звітного періоду.

Це стосується не лише класичних резидентів, а й стартапів. Спеціальні умови резидентства Дія.City самі по собі не звільняють стартап від нової шестимісячної вимоги для цілей критичності.

Тому перед повною подачею варто окремо перевірити кожен із шести податкових розрахунків. Формальна наявність статусу резидента Дія.City більше не гарантує відповідність критерію.

Варіант 2. Спрощене збереження чинного статусу

Постанова №862 передбачила окремий механізм для підприємств, які вже мають чинне рішення про критичність.

Компанія може до 10 серпня 2026 року подати до органу, який надав їй статус:

• довідку про розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих працівників;
• податковий розрахунок сум доходу, ПДФО, військового збору та єдиного внеску за останній календарний місяць.

Документи повинні підтверджувати, що середня нарахована заробітна плата становить не менше трьох мінімальних заробітних плат — 25 941 гривні.

Під «останнім календарним місяцем» потрібно розуміти останній завершений місяць на дату подання. Якщо документи подаються у липні, це буде червень. Якщо подання відбувається в серпні — липень.

Що дає спрощена процедура

Спрощений механізм не надає компанії новий статус ще на 12 місяців.

Він лише дозволяє чинному рішенню продовжити діяти до первісної дати, зазначеної в ньому.

Наприклад, якщо в наказі зазначено, що статус діє до 10 грудня 2026 року, після проходження спрощеної процедури рішення залишатиметься чинним до 10 грудня 2026 року.

Не до грудня 2027 року і не ще протягом 12 місяців, а саме до вже встановленої дати.

Спрощена процедура може бути доцільною, якщо:

• чинне рішення діє ще декілька місяців;
• компанія поки не може підтвердити 1200 євро за шість місяців;
• повний пакет документів ще не готовий;
• компанії потрібен додатковий час для підготовки до повного підтвердження.

Однак перед вибором цього варіанта потрібно оцінити, чи дійсно він дає бізнесу достатній запас часу. Якщо чинне рішення завершується найближчим часом, повна подача може бути практичнішою.

Кому спрощений порядок не допоможе

Спрощеним механізмом не зможуть повноцінно скористатися підприємства, статус яких підлягає скасуванню через виключення галузевого або регіонального критерію, на підставі якого вони раніше отримали критичність.

У такому випадку однієї довідки про заробітну плату та податкового розрахунку недостатньо.

Компанії потрібно:

• визначити актуальний критерій;
• перевірити відповідність новим вимогам;
• зібрати повний пакет підтвердних документів;
• подати нове звернення до компетентного органу.

Крім того, постанова не деталізує окрему форму рішення або повідомлення, яким державний орган повинен підтвердити збереження статусу до первісної дати. Тому компанії варто зберегти підтвердження подання всього пакета та контролювати подальшу комунікацію з відповідним органом.

Мінцифра оновила галузеві критерії

Окремо центральні органи виконавчої влади та військові адміністрації переглянули галузеві й регіональні критерії критичності.

Для сфери цифровізації Мінцифра затвердила новий перелік із 18 критеріїв. Він набрав чинності 3 липня 2026 року.

Тому компаніям, які отримували критичність не безпосередньо на підставі резидентства Дія.City, а за іншим галузевим критерієм, потрібно перевірити:

• чи залишився цей критерій у новому переліку;
• чи не змінився його зміст;
• які документи тепер підтверджують відповідність;
• чи виконує компанія вимоги станом на дату нового звернення.

Те, що підприємство відповідало критерію у 2025 році або на початку 2026 року, не означає автоматичної відповідності новій редакції.

Як тепер рахуються працівники з іншими відстрочками та сумісники

Ще одна важлива зміна стосується розрахунку загальної кількості військовозобов’язаних працівників, від якої залежить ліміт бронювання.

З 3 липня 2026 року певні працівники враховуються для визначення квоти лише за одним місцем роботи — у роботодавця, з яким вони перебувають у трудових відносинах найдовше.

Правило стосується двох окремих категорій.

1. Працівники з іншою відстрочкою за статтею 23

Йдеться про військовозобов’язаних, які мають відстрочку не через бронювання, а з іншої підстави, передбаченої статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Наприклад:

• у зв’язку з навчанням;
• за станом здоров’я;
• у зв’язку з утриманням трьох дітей;
• з інших передбачених законом підстав.

Якщо така особа працює у кількох роботодавців, для визначення квоти вона враховується лише там, де трудові відносини тривають найдовше.

2. Сумісники в декількох критично важливих компаніях

Друга категорія — працівники, які одночасно працюють на декількох критично важливих підприємствах або в критично важливих установах.

Такий працівник також враховується у квоті лише одного роботодавця — того, з яким трудові відносини тривають довше.

Важливо, що вирішальним є не формальний статус основного місця роботи чи сумісництва, а саме тривалість трудових відносин.

Практичний приклад

Працівник працює у вашій компанії з березня 2026 року, а в іншому критично важливому підприємстві — із січня 2024 року.

Для розрахунку квоти він повинен враховуватися в іншого підприємства, оскільки трудові відносини з ним там тривають довше.

Для вашої компанії це означає, що загальна кількість військовозобов’язаних, від якої розраховується 50-відсотковий ліміт бронювання, зменшується.

А кількість уже заброньованих працівників автоматично не зменшується. Саме так може виникнути перевищення ліміту.

Що робити, якщо виникло перевищення квоти

Державний орган, який надав компанії статус критично важливого підприємства, може отримувати інформацію про:

• загальну кількість військовозобов’язаних працівників;
• встановлений ліміт бронювання;
• кількість уже заброньованих осіб;
• кількість працівників, заброньованих понад ліміт.

На практиці компанії вже отримують листи про можливе перевищення квоти та необхідність привести кількість заброньованих працівників у відповідність. Причиною можуть бути саме нові правила обліку сумісників і працівників з іншими відстрочками.

Проблема полягає в тому, що в таких повідомленнях не завжди зазначається, яких саме осіб перестали враховувати у загальній кількості.

Тому компанії потрібно самостійно перевірити:

• працівників з відстрочками за статтею 23;
• усіх працівників-сумісників;
• інші місця їхньої роботи;
• наявність у другого роботодавця статусу критично важливого;
• дати початку трудових відносин у кожного роботодавця;
• фактичний розмір квоти після перерахунку.

Чекати, поки переліміт з’явиться у Дії, не варто

До 1 вересня 2026 року Міноборони та Мінцифра повинні забезпечити електронну взаємодію між державними реєстрами для повноцінної реалізації нового правила. Із цієї дати державні органи також повинні отримати розширений доступ до інформації про критично важливі підприємства та їх бронювання через портал Дія.

Однак відсутність інформації про перевищення в інтерфейсі Дії не означає, що його немає.

До запуску повноцінної технічної взаємодії компаніям фактично потрібно проводити кадровий аудит самостійно.

Перевищення потрібно усунути протягом десяти робочих днів

Якщо у підприємства виникло перевищення встановленого ліміту, керівник повинен протягом десяти робочих днів із дня його виникнення вжити заходів для приведення бронювання у відповідність.

Найпряміший варіант — подати заяву про анулювання бронювання необхідної кількості працівників.

Залежно від обставин компанія також може усунути перевищення іншим законним способом, наприклад збільшити кількість військовозобов’язаних працівників, які правомірно враховуються при визначенні квоти. Однак у такому випадку важливо перевірити реальність трудових відносин, належне оформлення працівників і коректне відображення даних у реєстрах.

Ігнорувати перевищення небезпечно. Недотримання встановленого ліміту прямо створює ризик скасування статусу критично важливого підприємства. А втрата статусу, своєю чергою, є підставою для анулювання пов’язаних із ним бронювань.

Що ІТ-компанії потрібно зробити зараз

Практичний алгоритм складається з п’яти кроків.

Крок 1. Перевірити чинне рішення

Потрібно визначити:

• коли компанія отримала статус;
• до якої дати він формально діє;
• за якими критеріями його було надано;
• чи не був відповідний галузевий або регіональний критерій виключений.

Крок 2. Обрати процедуру

Компанія повинна вирішити, який сценарій їй підходить:

• повне повторне підтвердження з отриманням нового рішення;
• спрощене збереження чинного рішення до первісної дати.

Крок 3. Перевірити зарплатні показники

Для спрощеної процедури потрібно підтвердити середню нараховану заробітну плату на рівні не менше 25 941 гривні за останній календарний місяць.

Для повної подачі резидента Дія.City додатково потрібно перевірити показник у 1200 євро за кожен з останніх шести календарних місяців.

Крок 4. Провести кадровий аудит

Окремо потрібно перевірити:

• працівників з іншими відстрочками;
• сумісників;
• інші місця їхньої роботи;
• статус інших роботодавців;
• тривалість трудових відносин;
• актуальний ліміт бронювання.

Крок 5. Не пропустити строки

Для спрощеного збереження статусу документи потрібно подати до 10 серпня 2026 року.

Якщо вже виникло перевищення квоти, строк для його усунення становить десять робочих днів із дня виникнення перевищення.

Висновок

Нові правила не скасовують критичність ІТ-компаній автоматично, але вимагають від бізнесу активних дій.

Головна помилка зараз — орієнтуватися лише на дату, зазначену у старому наказі, або чекати, поки система Дія самостійно покаже всі ризики.

Компанії потрібно вже зараз визначити відповідну процедуру, перевірити зарплатні показники, актуальність обраного критерію та склад військовозобов’язаних працівників.

Для резидентів Дія.City ключовим питанням стає не просто наявність статусу, а підтвердження 1200 євро окремо за кожен із шести місяців. Для компаній із сумісниками та працівниками з іншими відстрочками — правильний перерахунок квоти.

Команда Digilaw супроводжує ІТ-компанії на всіх етапах: від перевірки зарплатних і кадрових показників до підготовки звернення, підтвердження критичності та подальшого бронювання працівників.

Матеріал актуальний станом на 16 липня 2026 року. Законодавство та технічні механізми бронювання продовжують змінюватися, тому перед поданням документів варто повторно перевірити чинні вимоги.